Nav: Ungdomsprogrammet skal få unge ut i arbeid og utdanning

| minutter å lese

Kortversjonen:  

  • Regjeringen lanserte i 2025 et forsøk med ungdomsprogram og en ny statlig ytelse for å få flere unge i alderen 18 til 29 år ut i jobb eller utdanning.  
  • Sopra Steria er en del av teamet som utviklet saksbehandlingsløsningen og brukerdialogen for ytelsen som deltakerne får, i dette programmet som testes ved sju Nav-kontor. 


Ungt utenforskap har falt svakt siden 2021, hvis vi ser bort fra tallene for ukrainere. Likevel er antallet for høyt. Over 100 000 unge i Norge står utenfor arbeid og utdanning. Nå tar regjeringen sammen med Nav grep. 

Ungdomsprogrammet er et nytt verktøy for Nav i arbeidet med ungdomsgarantien og det å få flere unge ut i jobb og utdanning. Det å ha et tilbud som ikke krever en diagnose, men som tar utgangspunkt i unges muligheter og motivasjon for å delta i aktivitet, er noe unge selv har etterspurt og som Nav ønsker velkommen. 

Mange av de unge vil jo gjerne bidra, men faller mellom ordninger og krav. I dag må unge som får arbeidsavklaringspenger (AAP) eller annen støtte, dokumentere at de har helseutfordringer som hindrer dem i å komme i arbeid. Ungdomsprogrammet svarer nettopp på denne problemstillingen. 

Unge som står utenfor arbeid og utdanning er en stor samfunnsutfordring. Det koster oss i snitt 6,4 millioner kroner for hver person som ender i varig uførhet. 

I 2025 lanserte regjeringen ungdomsprogrammet som gir rett til en helt ny ytelse for unge mellom 18 og 29 år. I programmet får ungdommene tett oppfølging med krav til oppmøte og trygg pengestøtte på nivå med minstesatsen i AAP, mens de deltar i aktiviteter som skal få dem ut i jobb eller utdanning. Programmet skal bidra til å redusere ungt utenforskap i Norge. 

Og ungdommene trenger ikke ha en diagnose for å få hjelp.  

– Ungdommene må få vise hva de kan i stedet for å bevise at de er syke, sa tidligere arbeids- og inkluderingsminister Tonje Brenna. 

Regjeringen vil at flere skal få oppleve verdien av å ha en jobb å gå til, og at deltakerne skal få veiledning og hjelp fra Nav til å bli klare for arbeidsliv eller utdanning. 

En ny ytelse levert på rekordtid 

Sopra Steria har vært en del av teamet i Nav som på rekordtid har utviklet saksbehandlingssystemet og brukerdialogen for ytelsen som de unge får når de deltar i denne forsøksordningen. For å lykkes måtte saksbehandlingen være så automatisert som mulig og integreres i Navs eksisterende systemer. 

Teamet utviklet 

  • et nytt saksbehandlingssystem der cirka 95 prosent av alle vedtak fattes automatisk, 
  • en ny digital brukerdialog for å søke om å få ytelsen, rapportere inn arbeidsinntekt hver måned og motta digitale forhåndsvarsel. Brukerne får klar, forutsigbar og digitalt tilgjengelig informasjon. 

Nav har over lengre tid jobbet for å digitalisere ytelser innen familieområdet. Dette prosjektet er basert på gjenbruk av løsninger og komponenter fra andre saksbehandlingssystemer.  

– Med all kunnskapen og erfaringen Nav har opparbeidet seg fra tidligere, har teamet vært i stand til å lansere en ny ytelse på rekordtid, sier leder av Seksjon for familieytelser i Arbeids- og velferdsdirektoratet, Karin Bøhlerengen. 


Et teknologisk løft som skaper sosial verdi 

Når en ungdom blir meldt inn i programmet, får de automatisk en digital oppgave på nav.no. Her kan de søke om å motta ytelsen, og med én gang motta vedtaket sitt. Hele opplevelsen er bygget for å være enkel, tydelig og trygg for en målgruppe som ofte har opplevd kompliserte prosesser tidligere.  

Løsningen ivaretar også viktige krav om etterlevelse. Et eksempel er det som heter foreleggelse. Det betyr at deltakeren skal få se all informasjon og uttale seg før vedtaket fattes. Et godt eksempel på automatisering som både sparer tid for saksbehandlerne i Nav og sikrer god dialog med brukerne. 

Det digitale grunnlaget gjør at ungdomsprogrammet kan skaleres, måles og forbedres. Mange ungdommer er allerede i gang i sju kommuner, blant dem Arendal, Kristiansand, Sandefjord, Porsgrunn og Bergen.  

– Vi er glade for å være en del av utviklingsarbeidet i Nav, og ser hvordan de skaper solide tverrfaglige team i viktige oppdrag, sier kundeansvarlig Karl Eger, Sopra Steria.


Teknologi

Løsningen har tatt i bruk teknologi som: Java, Weld, Flyway, Hibernate som API mot en PostgreSql-database. Kotlin med Spring Boot, Kafka, BigQuery, Metabase, TypeScript med React og Google Cloud Platform. 

 

Folka våre - hils på Espen og Liv Ragnhild

Espen Velsvik er utvikler i Sopra Steria, og setter spesielt pris på det tverrfaglige samarbeidet i prosjektet.  

– Jeg har fått lov til å komme med forslag til hvordan lov og forskrift skal utformes for å kunne legge til rette for automatisering, forteller Espen.   

Innholdsdesigner i Sopra Steria, Liv Ragnhild Sjursen, har vært med på å forme innholdet i alle kontaktpunkt Nav har med de unge som mottar ungdomsprogramytelsen. Hun mener det er et drømmescenario for en innholdsdesigner.  

– Det er motiverende å hjelpe med å forklare og beskrive hva innholdet i lover, forskrifter og rundskriv betyr i praksis for unge som skal ut i jobb. Det gjør godt for hjertet, sier Liv Ragnhild.  


Ikke minst har det gode samarbeidet med kollegaer som er skikkelig flinke på det de driver med, gjort veien til mål i stor grad knirkefri, mener de.  

Den mest spennende utfordringen i dette prosjektet har vært at vi lager én løsning flere forskjellige brukergrupper, saksbehandlere, veiledere på Nav-kontor og ungdommene som deltar i programmet. 

–  Vi må få både løsning, språk og modell til å henge sammen på relativt kort tid, sier Espen.  

– Teamet består av en gjeng med solide, erfarne og hyggelige folk, med skikkelig god humor. Det gir energi, sier Liv Ragnhild. 

– For meg er det motiverende å få lov til å være med på å løse et stort samfunnsproblem, og å samtidig gi hver enkelt ungdom en mulighet til å vise hva de er gode for, sier Espen.  

Så hva har de lært i dette prosjektet?   Begge er enige om at de har sett hvor bra et produkt og et team kan bli når de jobber så tett og tverrfaglig.  

 

Karl Eger

Karl Eger

karl.eger@soprasteria.com

Se alle prosjektene til Sopra Steria

Se alle